Wraca temat skarg autorstwa byłego dyrektora Ośrodka Kultury Sportu i Rekreacji w Witkowie. Pisma dotyczą działalności burmistrza, która zdaniem Stanisława Rajkowskiego budzi wątpliwości.
Pierwsza skarga dotyczy niepobierania opłat na terenie Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie. Mowa o ciągach pieszo-jezdnych wykorzystywanych przez kolejki z wagonikami, trójkołowe pojazdy elektryczne oraz tzw. ,,Melexy”. Według uchwały Rady Miejskiej z minionego roku, cena za korzystanie ze wspomnianych dróg Ośrodka Wypoczynkowego w celach komercyjnych, wynosi 5 tysięcy złotych netto. Rok później, w marcu – burmistrz, odpowiadając na interpelację radnego Pawła Roszyka, poinformował, że w tym zakresie nie podpisano żadnej umowy z jakimkolwiek podmiotem. Powodem był brak tego typu działalności prowadzonej w 2019 roku na terenie gminnego kurortu. Zupełnie inną wersję w treści skargi przedstawia Stanisław Rajkowski.
– W określonych miejscach na terenie Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie w sezonie 2019 widoczne były ekspozycje urządzeń w postaci kolejki z wagonikami, trójkołowych elektrycznych pojazdów oraz pojazdów wolnobieżnych Melex. Świadczyć to może o tym, że działalność komercyjna jednak była prowadzona. Ponadto działalność ta była również reklamowana w określonych miejscach publicznych na terenie Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie. W związku, między innymi z w/w działalnością w roku 2019 na Burmistrza Gminy i Miasta Witkowo złożona została również skarga przez inne osoby – czytamy w piśmie nadesłanym do Rady Miejskiej oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej (pisownia oryginalna).
Odpowiedź na zarzuty pod adresem burmistrza Gadzińskiego można było usłyszeć na sierpniowym posiedzeniu komisji skarg, wniosków i petycji, którą zwołano właśnie w tej sprawie. W obecności radnych swoje stanowisko zaprezentował główny zainteresowany.
– Temat poruszania się tego typu pojazdów po Ośrodku budzi kontrowersje od wielu lat. Pobór opłat z tym związanych zarówno przeze mnie, jak i służby za to odpowiedzialne, był niemożliwy. Zgodnie z zapisem w regulaminie korzystania z Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie, pobór takiej opłaty jest możliwy tylko wtedy, kiedy te pojazdy są napędzane siłą mięśni. Pobierając za to pieniądze zalegalizowałbym nielegalną działalność (…) Zgłosiliśmy do urzędu skarbowego oraz inspekcji handlowej jeden przypadek takie działalności. Jako samorząd nie mamy narzędzi, aby to egzekwować – mówił Marian Gadziński.
Pieniądze z reklam
Drugie pismo to już kwestia dochodu osiągniętego przez samorząd z tytułu reklam zlokalizowanych na obiektach i terenach gminy. Zdaniem byłego dyrektora OKSiR, dane przedstawione przez organ są mało precyzyjne. W odpowiedzi na kolejną interpelację radnego Roszyka, burmistrz poinformował, że gmina zawarła łącznie 6 umów – jedną w Witkowie na pow. reklamową 1,5 m x 4,5 m oraz pięć o pow. 5 m², 2 m², 4,33 m² 2 m², 3 m² na terenie Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie. Łącznie przyniosło to samorządowi dochód w wysokości 3 916,53 zł netto. Zupełnie inne wyliczenia przedstawił za to autor skargi.
– Dane przedstawione przez organ są mało precyzyjne ponieważ na terenie Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie w okresie obowiązywania zapisów Zarządzenia nr 41/2019 tj od dnia 18.04.2019 do co najmniej 29 lutego 2020 roku umiejscowionych było 136 reklam w formie tablic, gablot, banerów, konstrukcji świetlnych zamocowanych na wolno stojących stelażach, przytwierdzonych do obiektów bądź zawieszonych na ogrodzeniach. Łącznie powierzchnię umieszczonych reklam należy szacować na co najmniej 235m2. Przyjmując obowiązującą zgodnie z Zarządzeniem Burmistrza opłatę w wysokości 25,00 zł netto za jeden m2 dochód gminy mógł wynieść 5 875,00 zł netto w miesięcznie licząc od maja 2019 r. Zatem do końca 2019 roku dochód samorządu mógł wynieść co najmniej 47.000,00 netto zamiast 3916,53 zł. Obowiązujący zapis tego samego Zarządzenia stanowi, że za bezumowne korzystanie z obiektów wymienionych w § 1 pkt. 1 przywołanego Zarządzenia stawka wynosi 200% opłaty określonej w & 1 pkt. 1 lit. a lub b. czyli 50,00 zł netto za m2. Przyjmując taką wykładnię dochód samorządu mógłby wynieść już ponad 90.000 zł netto. Ponieważ ilość reklam i dochód wykazany przez Burmistrza w udzielonej odpowiedzi na interpelację Radnego Pawła Roszyka w żaden sposób nie korespondują z rzeczywistą ilością umieszczonych powierzchni reklamowych na terenie Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie w okresie obowiązującym zapisy cytowanego wyżej Zarządzenia oczekuję podjęcia stosownych kroków w celu wyjaśnienia niejasności budzących uzasadnione wątpliwości i poinformowanie mnie o ich rezultacie – informuje w dokumencie Stanisław Rajkowski (pisownia oryginalna).
Kontrargumenty w drugiej kwestii zaprezentował również burmistrz.
– Na prośbę obecnego dyrektora OKSiR-u, w kwietniu 2019 roku wydałem stosowane zarządzenie dotyczące reklam na terenie Ośrodka Wypoczynkowego w Skorzęcinie. Do tej pory były one stawiane w wielu miejscach – bez względu na to do kogo należał dany teren. Na tej podstawie dyrektor OKSiR-u wysłał prośby do podmiotów reklamujących swoją działalność, które dotyczyły usunięcia reklam lub dokonania stosownej opłaty. Nie wiem do, ilu podmiotów to nadesłano (przyp. red. około 10) – argumentował włodarz gminy Witkowo.
W marcu tego roku reklamy podmiotów, które nie uiściły stosowanych opłat, zostały usunięte przez pracowników OKSiR-u. Na terenie Ośrodka stanęły za to tablice w formie kierunkowskazów, na których można ogłosić się za darmo. Do sprawy reklam ma odnieść się również dyrektor Tomasz Radacz.
Głosowanie nad zasadnością lub niezasadnością skargi odbędzie się na sesji Rady Miejskiej.
Jak nieraz widzę obecnego dyrektora OKSiR to już mi pachnie chachmenctwem.